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國家衛健委擬規定:如無新證據當事人不應重復要求職業病診斷

國家衛健委日前發布《職業病診斷與鑒定管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。

國家衛健委日前發布《職業病診斷與鑒定管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。這份文件明確,職業病診斷結束后,在沒有新證據的情況下,當事人不應重復要求進行職業病診斷。

據國家衛健委網站消息,為維護勞動者職業健康合法權益,確保勞動者職業病診斷與鑒定工作有序進行,國家衛生健康委對2013年原衛生部制定的《職業病診斷與鑒定管理辦法》進行了修訂,形成了《職業病診斷與鑒定管理辦法(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》)。

國家衛健委發布修訂說明表示,《征求意見稿》減少了勞動者提供職業病診斷資料的要求。規定診斷所需資料主要由用人單位向診斷機構提供,勞動者只提供本人掌握的有關資料,同時,針對職業病患者因所需診斷資料不全等原因導致無法診斷職業病的問題,提出“職業病診斷機構可依據病人的臨床表現以及輔助檢查結果,作出疾病的診斷,并提出相關醫學意見或者建議”,方便患者進行疾病的治療康復及醫療費用報銷。

同時,《征求意見稿》在總則部分集中明確了用人單位應當履行的職業病診斷、鑒定相關義務,如:安排職業病病人與疑似職業病病人進行診治、提供職業病診斷與鑒定所需資料、承擔職業病診斷與鑒定費用等。

《征求意見稿》提出,沒有證據否定職業病危害因素與病人臨床表現之間必然聯系的,應當診斷為職業病。本辦法所稱“證據”,包括疾病的證據、接觸職業病危害因素的證據,以及用于判定疾病與接觸職業病危害因素之間因果關系的證據。

《征求意見稿》表示,勞動者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地的職業病診斷機構進行職業病診斷。不過,職業病診斷結束后,在沒有新證據的情況下,當事人不應重復要求進行職業病診斷。新證據是指原職業病診斷過程中未提交或未發現,并且經初步判斷可能變更原職業病診斷結論的新的疾病或職業病危害接觸史等證據材料。

當事人對職業病診斷機構作出的職業病診斷有異議的,可以在接到職業病診斷證明書之日起三十日內,向作出診斷的職業病診斷機構所在地衛生健康主管部門申請鑒定。當事人對設區的市級職業病鑒定結論不服的,可以在接到鑒定書之日起十五日內,向原鑒定組織所在地省級衛生健康主管部門申請再鑒定,省級鑒定為最終鑒定。

勞動者對用人單位提供的工作場所職業病危害因素檢測結果等資料有異議,或者因勞動者的用人單位解散、破產,無用人單位提供上述資料的,職業病診斷機構應當依法提請用人單位所在地衛生健康主管部門進行調查。

據國家衛健委2019年7月發布的數據,當前我國職業病報告病例數居高不下,2010年以來,年均報告職業病新病例2.8萬例,截至去年底,我國累計報告職業病97.5萬例,其中,職業性塵肺病87.3萬例,約占報告職業病病例總數的90%。抽樣調查顯示,約有1200萬家企業存在職業病危害,超過2億勞動者接觸各類職業病危害。

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