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《國家監察》披露扶貧腐敗細節:主管副省長受賄7000多萬購物卡674張

在中央紀委國家監委的通報里,馮新柱“對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,且利用分管扶貧工作職權謀取私利”被放在了開頭的醒目位置。這是對中管干部的落馬通報里首次提及“落實脫貧攻堅不力”。

2019年5月14日,馮新柱被判刑15年。圖片來源:央視新聞

電視專題片《國家監察》2020年1月14日播出第三集,主要聚焦扶貧領域腐敗和作風問題的專項治理。專題片透露,陜西省政府原黨組成員、副省長馮新柱利用分管扶貧工作職權謀取私利,落馬時家中被搜出購物卡多達674張,受賄總額高達7000多萬元。

馮新柱是2018年落馬的“首虎”。2018年1月3日,中央紀委監察部網站發布消息稱,陜西省副省長馮新柱涉嫌嚴重違紀,正接受組織審查。3月31日,馮新柱被雙開。

《國家監察》解說詞介紹,在中央紀委國家監委的通報里,馮新柱“對黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付,且利用分管扶貧工作職權謀取私利”被放在了開頭的醒目位置。這是對中管干部的落馬通報里首次提及“落實脫貧攻堅不力”,釋放出中央嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題的鮮明態度。

中央紀委國家監委機關工作人員李金鵬介紹,馮新柱主要表現就是當了副省長,分管扶貧,對扶貧工作不用心,也不上心,應付了事。

2015年4月,馮新柱從銅川市委書記提任陜西省人民政府副省長,分管扶貧和農業,兼任省脫貧攻堅領導小組副組長,這意味著省里扶貧的日常工作由他主持,但馮新柱打心底里就不愿意分管扶貧。

“有畏難情緒,感覺到陜西的扶貧面很大,一年下來你要報成績是報不出來的,所以大家都愿意搞一些看得見、摸得著的。我有時候悄悄跟秘書講,我說明年換屆,我都想建議能調調一下(分工)?!瘪T新柱說。

解說詞介紹,這樣的思想,自然會影響到日常的工作。按照規定,每個省級領導都要確定一個貧困縣作為自己的扶貧聯系點,但馮新柱上任后的兩年時間,都沒有選定自己的扶貧點。

直到2017年被國務院約談后,馮新柱才按照整改要求,選擇了咸陽市淳化縣作為自己的對口扶貧點。據陜西省咸陽市淳化縣副縣長辛民介紹,當時非常期盼也非常高興,但是實實在在通過2017年一年,什么都沒做,“其實他就來了三次,而且都是匆匆來,匆匆去,兩個小時左右就走了?!?/p>

寶雞市眉縣的一些村子在高山深處,交通困難,導致深度貧困。2016年,陜西省計劃實施整體易地扶貧搬遷,將村民們遷入山下的新村。雖然村民們在2018年才搬遷到山下,但他們并不知道,在2016年底陜西省上報給國務院的材料里已經提前兩年“被搬遷”了。當時,眉縣由于一些原因沒能如期完成這項工作,又擔心被扣分,因此虛報已經完成搬遷。除了眉縣之外,陜西省還有其他一些地方也向上虛報搬遷數,一共涉及2038戶。

兩千多戶搬沒搬并不難核實,但馮新柱作為分管副省長,對下面上報的材料照單全收,不采取任何把關措施就上報,結果國務院扶貧辦實地檢查時發現,實際上只有23戶遷入了新居。

馮新柱說:“也沒有核,就報上去了。當了這些年的一把手,都養成了這些自己身上的官僚習氣,認為當了副省長,官更大了,好多事情都應該是甩手了?!?/p>

除了虛報脫貧進度,在馮新柱分管陜西省扶貧期間,還被發現貧困人口退出不精準、扶貧資金使用不規范、幫扶工作不扎實等多方面問題。

馮新柱回憶,“當時定了一個目標,我們說啥都不能(再)被約談。所以就搞成了月月考核,月月排隊,給每個縣排隊??h里也怕(排末尾)、鄉里也怕,每個人都怕。這樣就說那就先搞短期的吧,只要能夠加分的?!?/p>

這種脫離實際的做法,給陜西省扶貧工作的整體風氣造成了惡劣的影響,也讓基層干部們感到有苦難言。實際上馮新柱自己也知道,過度頻繁的考核并不合理,也看到了由此帶來的一些弄虛作假和表面文章,但他卻為了短期效應,無視這種做法對于扶貧工作的傷害。

“當時我自己也有點感覺,我說這樣效果最后可能要出問題。有些的收入里面不實,有些給發羊,他算賬的時候,買一只羊,母羊一年能下只羊崽子,羊崽子養大以后一只羊能賣一千塊錢,他這樣(算)你就能脫貧了么?!瘪T新柱表示。

解說詞介紹,馮新柱對扶貧工作敷衍應付,甚至利用手中扶貧資金管理權謀取私利。在馮新柱的幫助下,和他關系密切的三家私營企業順利加入精準扶貧試點項目,每一家都獲得上千萬元的扶貧資金投資。

多年來,馮新柱早已習慣高消費的生活,而維持這種生活靠的就是權錢交易的違紀違法所得。他落馬時,從家中搜出的購物卡就多達674張,最終查明,他受賄總額高達七千多萬元。

馮新柱出生在農村,曾經深受貧困之苦。后來他走出山村、成為國家干部,一步步做到了副省長,主抓扶貧,這本是一個為父老鄉親做實事的好機會,但他走得太遠,卻忘記了來時的路?!半x開農村時間長了,確實是自己忘本了。以前是很難很難的,從小時候從農村走出來,好像跟這些富人接觸得多了,跟這些窮人接觸得越來越少,好像找不到了,就找不到那種感覺了?!瘪T新柱說。

馮新柱被查處后,陜西省召開馮新柱案以案促改專題部署會,強調正視陜西省扶貧工作中存在的問題,切實整改,這也是給各級黨員干部敲響的一記警鐘。李金鵬表示,他是涉及到扶貧領域的第一個中管干部,這個示范效應就是非常大了,他會警示別人、警示后人,讓干部把公權力用到為人民服務上去,確保黨中央的決策部署落到實處。

2019年5月14日,浙江省杭州市中級人民法院公開宣判陜西省人民政府原副省長馮新柱受賄案,對被告人馮新柱以受賄罪判處有期徒刑十五年,并處罰金人民幣七百萬元;對馮新柱受賄犯罪所得贓款及其孳息予以追繳,上繳國庫。馮新柱當庭表示服從判決,不上訴。

經審理查明:1999年至2017年,被告人馮新柱利用擔任陜西八大電力股份有限公司董事長,銅川市人民政府副市長、代市長、市長、中共銅川市委書記,陜西省人民政府副省長、楊凌農業高新技術產業示范區管委會主任等職務上的便利以及職權、地位形成的便利條件,為有關單位和個人在項目投資、礦產開發、資金借貸、工程承攬、職務調整等事項上提供幫助,直接或通過他人收受上述單位及個人給予的財物,共計折合人民幣7047萬余元。

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